沙政辦發(fā)〔2014〕25號
沙市區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于公布實施沙市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府有關(guān)部門:
按照《荊州市物價局荊州市國土資源局關(guān)于沙市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價的批復(fù)》(荊價房服規(guī)〔2014〕10號)的意見,區(qū)政府同意公布沙市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、合理利用基準(zhǔn)地價成果。基準(zhǔn)地價主要為參與宏觀決策、監(jiān)督市場提供依據(jù)。如以基準(zhǔn)地價為參考,確定協(xié)議出讓土地最低價標(biāo)準(zhǔn);對申報地價明顯偏低的土地交易行為實現(xiàn)政府優(yōu)先購買權(quán);為征收土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和契稅提供主要依據(jù)。
二、土地出讓地價確定。沙市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宗地地價以本通知為依據(jù),以土地估價報告的估價結(jié)果為重要參考,并統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策和土地市場運行情況,按照規(guī)定的程序、使用合理的方法評估,經(jīng)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)集體決策確定。
充分體現(xiàn)市場在資源配置中的決定性作用。經(jīng)營性用地,特別是房地產(chǎn)開發(fā)用地、商服用地,其出讓地價應(yīng)為同期正常市場條件下的價格水平。統(tǒng)籌考慮不同容積率、建筑覆蓋率、綠地率等規(guī)劃指標(biāo)影響,以及正常市場條件下的市場租金水平、同類不動產(chǎn)銷售價格、土地招拍掛成交案例價格等影響因素,首選市場比較法、剩余法(假設(shè)開發(fā)法)、收益還原法進行評估。
三、關(guān)沮鎮(zhèn)、鑼場鎮(zhèn)、立新鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)與荊州市中心城區(qū)土地定級邊界結(jié)合部區(qū)域的宗地地價評估,應(yīng)充分考慮中心城區(qū)城市功能輻射影響和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,做好結(jié)合部區(qū)域的地價銜接。
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地級別與基準(zhǔn)地價成果報告中所包含的商業(yè)用地路線價、住宅用地樓面地價、基準(zhǔn)地價修正體系、容積率修正系數(shù)、土地分類用途與基準(zhǔn)地價用途修正系數(shù)等內(nèi)容一并實施。
五、基準(zhǔn)地價一般2至3年調(diào)整一次。在房地產(chǎn)市場價格發(fā)生重大變化的情況下,可以根據(jù)實際情況,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃重點發(fā)展區(qū)域的基準(zhǔn)地價級別進行局部動態(tài)調(diào)整,保證基準(zhǔn)地價成果的時效性和現(xiàn)勢性。
本通知自發(fā)文之日起施行。施行中的具體問題由區(qū)物價局和區(qū)國土資源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
http://www.shashi.gov.cn/xxgk/ssqxxgkzc/zfwj/szbf/201912/t20191201_396371.shtml
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